Компания ОТР, обобщив уникальный опыт участия в реализации «методологической фазы» проекта перехода на межведомственное взаимодействие (МВ) в пилотных регионах, выбранных Аппаратом Правительства Российской Федерации (Волгоградская область, Республика Башкортостан), сформировала ряд комплексных программ, направленных на организацию и обеспечение методологической готовности к переходу на межведомственное взаимодействие при оказании государственных услуг.
Данные программы предусматривают 3 независимых этапа:
- Организационное консультирование субъекта РФ; в частности, консультирование ответственных должностных лиц субъекта по вопросам организации проектного управления, планирования проекта и сценариев его выполнения, создания органов управления и введения инструментов контроля выполнения проекта перехода на МВ.
- Проведение практических семинаров для ознакомления сотрудников РОИВ и ОМСУ субъекта с порядком и методами проектирования МВ, а также практического освоения ими навыков проектирования МВ.
- Сопровождение процедуры проектирования МВ в субъекте; в зависимости от выбранного режима сотрудничества с субъектом – от выборочной экспертизы результатов проектирования до полного выполнения работ и передачи их результатов субъекту.
В период с августа 2011 г. по март 2012 г. данные работы были проведены в более чем 25 субъектах Российской федерации, таких как:
- Тверская область,
- Республика Марий Эл,
- Чувашия,
- Ивановская область,
- Республика Мордовия,
- Ненецкий автономный округ
- Тюменская область,
- Хабаровский край,
- Забайкальский край,
- Приморский край,
- Еврейская автономная область,
- Камчатский край,
- Республика Карелия,
- Республика Саха (Якутия) и др.
Исходя из интересов Заказчика, консультантами ОТР выполнялся либо весь комплекс работ, либо отдельные его этапы. Основной критерий выбора состава работ – обеспечение необходимого методологического «фундамента» для реализации на территории субъектов требований Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных услуг».
В ходе выполненных проектов были решены следующие ключевые задачи, определенные Аппаратом Правительства РФ:
- оптимизация оказания государственных и муниципальных услуг (согласно методике Министерства экономического развития РФ);
- удаление избыточных документов для оказания услуг;
- снижение административных барьеров при оказании услуг.
- Выполненная методологическая работа позволила субъектам РФ:
- оптимизировать затраты на предоставление государственных и муниципальных услуг;
- перевести органы местного самоуправления на единые стандарты межведомственного взаимодействия при оказании услуг;
- повысить потенциал органов власти за счет оптимизации процедур предоставления государственных услуг, использования современных информационных технологий и подготовки персонала, обладающего требуемым уровнем квалификации и необходимыми навыками.
Выполненные ОТР работы отмечены благодарственными письмами от Администрации Смоленской области, Администрации Калужской области, Администрации Волгоградской области и многих других клиентов ОТР.
В настоящее время ОТР принимает активное участие в этапе технической реализации перехода на межведомственное взаимодействие в ряде субъектов РФ, как в качестве проектного консультанта, так и в качестве агента ОАО «Ростелеком».
Текущие сроки и ориентиры, заложенные в планах технической реализации субъектов РФ, продолжающих сотрудничество с ОТР, позволяют с оптимизмом оценивать потенциал выполнения данными субъектами требований ФЗ-210 к контрольному сроку 01.07.2012.